Seis objetivos para el desarrollo de un mercado europeo del transporte

Estación intermodal de Quatre Camins

La Comisión Europea otorga una gran importancia a su estrategia para reforzar la entidad política que supone la unión del continente europeo con el desarrollo de una potente red de infraestructuras que articule su extenso territorio de  más de 4 millones de kilómetros cuadrados y una población que el año 2011 ya superaba los 502 millones de habitantes. El documento de trabajo (White Paper) Roadmap to a Single European Transport Area -  Towards a Competitive and Resource Efficient Transport Area System, es el informe más reciente que he podido leer acerca de las políticas en infraestructuras europeas. Publicado el año 2011 por la Comisión Europea, este informe destaca la importancia de las infraestructuras del transporte sobre la actividad económica; en la creación de trabajo; el impulso del comercio; la mejora en la accesibilidad geográfica y la movilidad de los bienes, servicios y personas que transitan por su territorio. El documento al que hago referencia creo que puede resultar muy interesante porque hace un esfuerzo en proyectar y en planificar la visión que la Comisión Europea  tiene del futuro sistema de transporte europeo, concretando las grandes líneas operativas a desarrollar en los próximos años, que pueden agruparse en 3 grandes bloques:

• En INFRAESTRUCTURAS: 
Creación de un mercado europeo del transporte sobre la base del proyecto de infraestructuras TEN-T que reducirá las congestiones actuales de tráfico y mejorará sustancialmente la accesibilidad por todo el territorio europeo a pequeña y mediana escala (continental y regional).

• En ENERGIA: 
Reducción de la gran dependencia que tiene el sistema de transporte europeo del petróleo y visualización de nuevas contingencias frente a la previsible escasez de combustibles fósiles en un futuro próximo (Peak oil). En el informe se destaca el dato que en el año 2010 la factura de las importaciones de petróleo en la Unión Europea fueron alrededor de 210 mil millones de €.

• En MEDIOAMBIENTE: 
Reducción de la generación de gases de efecto invernadero que disminuyan las consecuencias del cambio climático.

Cuando este documento entra en detalle para cada uno de los tres grandes bloques se plantean metas muy concretas para las próximas cuatro décadas, hasta llegar al horizonte del año 2050, que  he agrupado en 6 grandes objetivos como indica en el título de esta entrada. 


1. Reducción de los gases de efecto invernadero en un 60% antes del 2050 para todo el sistema de transporte. Con un hito intermedio en el año 2030 para alcanzar el 20% de reducción de estos gases respecto a los producidos en el año 2008.

2. Cambio del modelo de transporte. Desarrollo de vehículos mucho más limpios, potenciación de los transportes colectivos, donde el transporte individual se utilizará esencialmente para “la última milla” de los desplazamiento, creación de líneas de ferrocarril de alta velocidad y corredores ferroviarios para el trasporte de mercancías especializados en las medias distancias, permitiendo una movilidad sin costuras sobre el territorio con una buena intermodalidad entre los diferentes medios de transporte. Un cambio de modelo de transporte basado en el uso intensivo de la tecnología, no sólo para mejorar las transferencias entre los diversos modos de desplazamiento, sino para mejorar sus infraestructuras (ITS, SESAR, ERMTS, SafeSeaSafety, RIS…) y alcanzar con este modelo la suficiente economía de escalas que permita la aparición de operadores logísticos multimodales y multinacionales.

3. Creación de una red multimodal de transportes entre las principales ciudades de la Unión, con corredores ferroviarios y de autopistas, potenciando el carácter intermodal de los puertos marítimos y de aguas interiores y conectando la red del ferrocarril de alta velocidad con la red de aeropuertos europea.  Creación de un espacio aéreo único europeo, creación de un espacio ferroviario único y creación de un "cinturón azul" para la red europea de trayectos marítimos cortos.

4. Implantación de un transporte urbano sostenible, utilizando planes de movilidad en las ciudades o en las empresas y grandes instalaciones públicas, la utilización de billetes de transporte inteligentes y sistemas tarifarios por áreas y no según los medios de transporte que se utilicen, el car-sharing, los sistemas de park&ride cerca de grandes intercambiadores, la potenciación de la movilidad activa (caminar o ir en bici) y armonizar los movimientos de tráfico pendulares por movilidad obligada en las grandes áreas metropolitanas.

5. Mantener a la Unión Europea en el liderazgo mundial de la seguridad vial y laboral del transporte, desarrollando las políticas de seguridad, responsabilidad, accesibilidad y calidad de los servicios y puestos de trabajo en el sector del transporte y la logística. La UE tiene como objetivo reducir a la mitad el número de víctimas en las carreteras hacia el año 2020 y llegar a cero muertes a consecuencia del tráfico en el 2050.

6. Internalización de los costes del transporte. Los costes a escala global mediante la aplicación de tasas sobre el uso de la energía y la creación de un mercado de emisiones de gases efecto invernadero. Para los costes a escala local (ruidos, polución y congestión del tráfico) se establecerán “peajes” por el uso de las infraestructuras y se realizarán cambios fiscales en el sector bajo la premisa de que quienes contaminan pagan. Se establecen dos fases, la primera hasta el año 2016 en la que se revisarán las tasas aplicadas a las ventas de vehículos con motores de combustión: por una parte la aplicación de la directiva euroviñeta quienes lo usan, lo pagan y por otra modificando el hecho imponible de algunos tributos destacando el impacto ambiental que produzcan para discriminar positivamente a los vehículos más limpios. En una segunda fase (2016-2020) se consolidará esta política tributaria y también se internalizarán los costes por polución y ruidos en puertos y aeropuertos.

Obviamente el documento es mucho más extenso y los más interesados en estos temas pueden acceder al original a través del enlace que he puesto al inicio.

Con la crisis a través de los medios de comunicación nos llegan “globos sonda” de nuevos recortes y cambios en la fiscalidad aplicados a diversos aspectos de nuestra movilidad (un derecho que deben vigilar nuestros gobiernos). Muchas de estas medidas que nos anuncian son algo más que simples rumores provocados por gobiernos agobiados económicamente, pues forman parte de una estrategia diseñada desde Bruselas para alcanzar el cambio de modelo para nuestro sistema de transporte y movilidad, frente al que los gobiernos nacionales tienen poco margen de maniobra (por ejemplo retrasar la adopción de medidas como la euroviñeta, caso de España, o bien modificar los niveles de tributación que se pueden aplicar en diferentes tributos). Cada vez tendremos que estar más pendiente por todo lo que suceda en Bruselas, pues lo que allí pase será más importante que lo que se esté legislando en cualquiera de las capitales de los Estados miembros de la Unión.

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Six goals for the european transport market development (english version)

Intermodal station "Quatre Camins"

The European Commission puts great importance in its strategy to strengthen the political body, which is the union of the European continent, with the development of a potent infrastructure network to join its vast territory of more than 4 million m2 and a population which already surpassed 502 million inhabitants in the year 2011. The working document:  (White Paper) Roadmap to a Single European Transport Area - Towards a Competitive and Resource Efficient Transport Area System, is the most recent report which I was able to read about European infrastructure. Published in 2011 by the European Commission, this report highlights the importance of transport infrastructures for the economic activity: for job creation, the stimulus of Commerce, the improvement of geographic accessibility and the mobility of goods, services and persons which travel through its territory. I think the mentioned document might be quite interesting because of its proposition to project and plan the European Communities’ vision of the future European transport system concretizing the major operative lines to be developed in the next years, which can be classified in three big blocks:

INFRASTRUCTURES:   
Creation of a European transport market on the basis of the infrastructures project TEN-T, the objective of which is the reduction of the current traffic congestions and a substantial improvement of the accessibility to the whole European territory on a small and medium scale level (continental and regional).

ENERGIES:
Reduction of the big dependability of the European transport system on petrol and the design of new contingencies for the foreseeable scarcity of fossil fuel in the near future (Peak oil). In the report the following fact is pointed out: In 2010 the imports of petrol to the European Union amounted to approx. 210 billions. €.

ENVIRONMENT:   
Reduction of the greenhouse gases in order to minimize their effect on the climatic change.

This document proposes quite concrete actions for each of these three fields for the next four decades (comprising a horizon until the year 2050) which I tried to classify in the following 6 major goals as indicated at the beginning: 

1. Reduction of the greenhouse gases by  60 % before 2050 for the complete transport system, with the milestone to reach a reduction of 20 % in 2030 in comparison to the emissions produced in 2008.

2. Change of the transport model: Development of considerably cleaner vehicles, a strengthening of the collective transport where the individual transport only will be used as the “last mile” of the journeys, creation of high speed train lines and corridors for the rail transport of special goods at medium range, thus enabling a sutureless mobility within the territory with a good intermodality between the different means of transport. A change of the transport model based on the intensive use of technology, not only to improve the transfers between the different modes of transport, but also in order to improve its infrastructures (ITS, SESAR, EMTS, SafeSeaSafety, RIS…) and in order to reach with this model a level of economy of scales that permits the apparition of multimodal and multinational logistic operators.

3. Creation of a multimodal transport network between the major cities of the European Union, with train corridors and motorways, by strengthening the intermodal character of the sea ports as well as of interior waterways and by connecting the high speed train network with the European airport network. The creation of a unique European airspace, the creation of a unique train space and the creation of a “blue belt” for the European network for short distance sea shipping.

4. Implantation of a sustainable urban transport system, by using mobility plans in the cities or in the companies and big public installations; by introducing intelligent transport tickets and by using tariff systems by areas and not by mode of transport, by car-sharing, Park & Ride systems near big connecting stations, by potentiating active mobility (like walking, biking,…) and by harmonizing movements of the commuter traffic in the big metropolitan areas.

5. Maintaining the European Union as world leader for road and labour security, by the development of politics of security, responsibility, accessibility and quality of the services and working places in the transport and logistics sector. The European Union has the objective to reduce the number of traffic victims by half until the year 2020 and to reach 0 deaths by traffic accidents in 2050.

6. Internalization of transport costs. Costs on a global scale with the raising of taxes for energy use and with the creation of a market of the emission of greenhouse gases. For the costs on a local scale (noise, pollution and high traffic accumulation) a “toll” for the use of the infrastructures will be introduced and fiscal adaptations in the sector will be made according to the prerequisite: “who pollutes, pays”. This will be established in two phases: In the first phase until 2016, the taxes applied to the sales of cars with combustion engines will be revised. This means, on the one hand, the application of the regulation of the “Eurovignette” (road tax disc) – “who uses, pays” and on the other hand the modification of some of the tributes (those that allow for it) by highlighting the environmental impact they produce to discriminate positively the cleanest vehicles. In a second phase (between 2016 – 2020) this fiscal policy will be consolidated and the costs for pollution and noise level of the harbours and airports will be included. Obviously this document is a lot more extensive and those interested in its content can access to the original via the link which I mentioned at the beginning.

With the ongoing crisis we are informed “through the grapevine” by the media of new reductions and fiscal changes applied to different aspects of our mobility (a right our governments should preserve for us). Many of those measures are more than simply rumours, provoked by economically burdened Governments, and are part of a strategy designed by Brussels to achieve the change of model for our transport and mobility system, which leave little manoeuvring space to the national governments (such as for example delay of measures like the introduction of the “Eurovignette” (Euroviñeta), in the case of Spain, or the modification of the contribution levels which can be applied in different fees). We’ll have to be more and more aware of what is happening in Brussels, as what is decided there, will be more important than what is being legislated in any of the capitals of the member states of the European Union.

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2012 the European Year for Active Ageing. The Safe Mobility an Intergenerational Challenge

What kind of european policies promote the intermodality in the transport?

Turismo y movilidad urbana "ad hoc"

English version


En anteriores entradas de este blog he descrito la evolución que hay del transporte hacia la movilidad, un cambio que no se produce por sustitución de valores y conceptos, sino por la suma de nuevos a los ya existentes, ampliando la visión de este fenómeno. Si al interés que para el transporte y la movilidad tienen el tránsito o el confort, le añadimos la religancia y la salud estaremos avanzando en un concepto de movilidad que no estará negando el pasado, sino enriqueciéndolo con su evolución. Estos cambios se producen como consecuencia de una percepción social más ecológica y más madura de nuestro sistema económico y de la ideología imperante, que se muestra en otros ámbitos sociales como el planetfriendly o el slow food.

George Amar incide en la idea de que la movilidad es parte integrante de la ciudad. La adherencia de cada modo de transporte liga a sus usuarios, en mayor o menor medida, al territorio y probablemente influirá en las relaciones que crearemos al desplazarnos. Cuando decidimos movernos no queremos ir solamente de un punto inicial al punto final; en muchas ocasiones también deseamos hacer un uso diferente de nuestro tiempo. Esta concepción del tiempo mientras viajamos es de extrema utilidad para uno de los sectores económicos más importantes en España: el turismo. Vamos a fijarnos en el uso que el turismo hace de algunos aspectos relacionados con la movilidad.

El turismo  tiene en el tiempo y en el paisaje a dos de sus principales recursos económicos y la movilidad, en su sentido más amplio, es el vector que los pone a su disposición. Por tanto, no resulta extraña esa clara integración que el sector turístico tiene con el transporte. En este artículo me centraré en el turismo y su movilidad urbana más peculiar.

La movilidad supone un activo esencial para el turismo cuando lo vinculamos al placer (conducir un vehículo, esquiar, patinar, escalar, caminar...) el placer de desplazarse es un valor que explotan muchas empresas turísticas como veremos más adelante. El turismo se enmarca alrededor de unas actividades que están centradas en la movilidad que puede ser activa como pasear caminando o en bicicleta, o bien pasiva tomando un automóvil o alquilando una motocicleta. La movilidad es capaz de atraer a muchas personas y consumir un tiempo atractivo y placentero para ellas. El ejemplo más claro de movilidad y uso del tiempo como ocio lo encontramos en los cruceros y los trenes turísticos, donde se aprecia claramente la combinación del tiempo y del paisaje bajo un denominador común que otorga un sentido especial a ese viaje: el itinerario, que se contrata con un valor en sí mismo; no se paga tanto la distancia recorrida sino el tiempo y el servicio disfrutado.

Los lugares utilizados por el turismo crean su propia movilidad para responder a las necesidades de este tipo de actividad económica. Aparecen peculiares medios de transporte que sólo tienen sentido si hay turistas. Las fotografías que a continuación presento las realicé en un área muy próxima al puerto de Barcelona con un intenso uso turístico. Destacaría la promiscuidad de medios de transporte que ofrece  la ciudad  en esos lugares para que los turistas puedan conocer su entorno en un breve periodo de tiempo. Necesité menos de una hora para fotografiar los múltiples modos de transporte que por allí circulaban.

Trixi cerca del puerto de Barcelona

Versión barcelonesa del rickshaw indio

Pero este sector económico también tiene aspectos negativos que no hay que olvidar. El turismo tiende a consumir espacios muy concretos de las ciudades (normalmente los más significativos simbólicamente) y además, se produce de una manera muy concreta en el tiempo. El uso intensivo de estos espacios incrementa notablemente los problemas de movilidad entre turistas y ciudadanos autóctonos. En un artículo del diario La Vanguardia "Ciutat Vella Low cost" (11-junio-2012) se hace eco de esta problemática en un barrio de la ciudad de Barcelona. En ese artículo se destacan conceptos como la vulgarización de la ciudad con la aparición de rutas turísticas en torno al alcohol, derivado de un fenómeno procedente del turismo de masas globalizado, que puede afectar a la convivencia y la cohesión social en los lugares más afectados. Otro ejemplo muy claro en Barcelona sería el uso intensivo del espacio  en las inmediaciones de la basílica La Sagrada Familia, donde el aparcamiento de autocares y los grupos de personas guiados congestionan diariamente los aledaños del monumento, haciendo necesaria la intervención de las autoridades para ordenar el uso de ese espacio público.

Carruaje destinado principalmente para uso turístico.

Visitas guiadas utilizando segway.

Puerto Barcelona, Las golondrinas

Bus Turístico

Por otra parte, la movilidad urbana generada por el turismo puede ser una realidad parcialmente desconocida para muchos de los ciudadanos residentes en otros lugares de la ciudad, pues sólo se cruzan con ella de manera puntual en alguna calles y plazas. Y otro aspecto que llama la atención es que una mayoría de las nuevas actividades vinculadas con la movilidad turística propias del turismo de masas se reproducen de igual manera independientemente de la ciudad del mundo donde nos encontremos: Gocar, Tuk-Tuk, Vesping, Ricksaw, Trixi, Segway, autobuses turísticos... es una movilidad urbana diseñada para turistas.

Un último apartado que comentar de la movilidad y el turismo se refiere a la paulatina implantación de la movilidad digital, Internet y la geolocalización de cualquier lugar. Esta relación se está desarrollando a partir de un novedoso concepto: la infomovilidad. El mundo virtual está repleto de información que explica cómo, cuándo y a dónde nos podemos desplazar, una información que está disponible para miles de millones de seres humanos, creando una potencialidad  que puede llegar a ser exponencial y provocar un turismo de masas. Los lugares que vemos a través de las pantallas de un ordenador, un smartphone o un tablet-pc pueden generar en muchas personas (por circunstancias que en ocasiones son difíciles de explicar) la necesidad de ir y estar allí. Este fenómeno propio del mundo on-line está reactivando la movilidad en el mundo físico (off-line). La infomovilidad está creando para el turismo nuevas oportunidades, actividades e intercambios entre individuos que viajan de y hacia cualquier parte del mundo.

Por cierto, si la crisis no te ha golpeado muy duro ¿ya has pensado a dónde te vas de vacaciones?




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Tourism and urban mobility "ad hoc"

Versión en español


In anterior articles of this blog I’ve described the evolution from mere transport to mobility, a change which is not brought about by substitution of values and concepts but by addition of new values and new concepts to the existing once and thus causes the expansion of this phenomenon. If we add to the interest transit or comfort have for transport and mobility, “religance” and health, we will advance in a concept of mobility that does not deny the past but one that enriches it with its own evolution. These changes are producing themselves as a consequence of a more ecological and mature social perception of our economic system and of the dominating ideology which manifests itself in other social contexts as planetfriendly or slow food.

George Amar supports the idea that mobility is an integral part of the city. The adherence of each type of transport is linked to its users, to a greater or lesser extend to the territory and probably has an influence on the relations we establish while travelling. When we decide to move we do not only want to go from point A to point B; in most cases we also want to make a different use of our time. This concept of time while we travel is of greatest interest for one of the most important economic sectors of Spain: tourism. Let us draw our attention to the use tourism makes of some of the aspects related to mobility.

Tourism finds in time and landscape two of its most important economic resources, and mobility – in the widest sense of the word – is the vector that puts them at its disposition. For this reason the integration transport shows with the sector of tourism is not at all strange. In this article I will focus on tourism and a determined urban mobility.

Mobility is an essential asset for tourism when we link it to pleasure (to drive a car, to ski, to blade, to climb mountains, to walk,…). The pleasure to move is a value that is exploited by many tourist companies as we are going to see in the next paragraphs. Tourism is framed by activities which are centralized in mobility – which can be active like hiking or biking – or passive like renting a car or a motorbike – and capable to attract many people in order to pass an agreeable and attractive time. The clearest example for mobility and leisurely time use are the cruises and the touristic trains, where the combination of the factors time and landscape are appreciated with a common denominator which gives a special sense to the journey: the itinerary, which is commissioned with a value of its own, the payment is not so much for the distance, but for the time and the services enjoyed.

The localities employed for tourism create their own mobility in answer to the necessities of this kind of economic activities. Very peculiar transport means emerge which only make sense if there are tourists to use them. The photos I’ll show you in continuation are taken in an area very close to the harbour of Barcelona with a comprehensive touristic usage. I would like to stress the promiscuity of the transport means offered by the city in these spots, so that the tourists can get to know their surroundings in a short time. It took me less than an hour to take photos of the vast variety of the means of transport which are circulating there.

Trixi near to Barcelona's harbour

Rickshaw in Barcelona

However, this economic sector also has negative aspects, which should not be forgotten. Tourism tends to consume very concrete spots of a city (normally the symbolically most significant) and it is effectuated in a very concrete time. The intensive use of these spaces increases notably the problems of mobility between tourists and locals. In an article in the newspaper La Vanguardia “Ciutat Vella Low cost” (11.06.2012) this set of problems is reflected in one of the districts of Barcelona. In this article concepts are mentioned like the vulgarization of the city by the appearance of touristic itineraries centered in alcohol, a derivation from the phenomenon of globalized mass tourism, which can affect the relationship and social coherence in the most affected places. Another clear example in Barcelona would be the intensive usage of the space surrounding “La Sagrada Familia” where the stationing of the tourist buses and the streams of guided tourists are restraining daily the neighbourhood of the monument, and make the intervention of the authorities to regulate the usage of this public space necessary.

Tourist coach

Guided visits by segway

Barcelona's Port "Las golondrina"

Touristic bus

On the other hand, urban mobility generated by tourism could be a partially unknown reality for many citizens living in more remote districts of the town and they only come across this phenomenon punctually in certain places or streets.

Another aspect which attracts our attention is that the majority of the activities connected with the touristic mobility related to the mass tourism repeat themselves in the same way no matter in which city of the world we are: Gocar, Tuk-Tuk, Vesping, Ricksaw, Trixi, Segway, touristic buses,…in short its an urban mobility designed for tourists.

A last aspect to be mentioned about mobility and tourism is the slow but steady implementation of digital mobility, Internet and the geo-localization of any place of interest. This relation is being developed on the basis of a new concept: The infomobilty. The virtual world is full of information which explains, how, when and where we can go, an information which is available to millions of human beings, thus creating a potentiality which could be exponential and which could provoke mass tourism. The places we see through the screens of our computer, smartphones or tablet-pcs can generate in many people (for circumstances which sometimes are difficult to explain) the necessity to go and actually be there. This phenomenon in the on-line world is reactivating mobility in the physical (off-line) world. Infomobility is creating new opportunities and activities for tourism and interchanges between individuals, who travel to or from any place in the world.  

By the way, if the crisis has not hit you too hard, have you already thought about where you want to spend your holidays?

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